Le Conseil des Ministres s’est réuni en session ordinaire, le mercredi 08 janvier 2025, dans sa salle
de délibérations au Palais de Koulouba, sous la présidence du Général d’Armée Assimi GOITA,
Président de la Transition, Chef de l’Etat.
Après examen des points inscrits à l’ordre du jour, le Conseil a :
– adopté des projets de texte ;
– procédé à des nominations ;
– et entendu des communications.
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AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
1. Sur le rapport du ministre des Transports et des Infrastructures, le Conseil des Ministres a adopté :
a. un projet de loi portant modification de la Loi n°2011-014 du 19 mai 2011 portant Code
de l’Aviation civile.
La Loi n°2011-014 du 19 mai 2011 portant Code de l’Aviation civile intègre dans la législation
nationale, les dispositions des conventions, résolutions internationales, règlements internationaux et sous régionaux relatifs à l’Aviation civile.
A l’application, le Code de l’Aviation civile a révélé des insuffisances liées à l’évolution du contexte
national, sous-régional, régional et international de l’Aviation civile, notamment :
– les amendements des annexes à la Convention de Chicago ;
– les amendements du Code communautaire de l’Aviation civile de l’UEMOA ;
– les recommandations issues des audits de sécurité de l’OACI ;
– les pratiques de l’industrie du transport aérien.
Il est donc apparu nécessaire de procéder à la modification du Code de l’Aviation civile pour corriger
les insuffisances constatées.
Le projet de loi, adopté, permet d’adapter le cadre législatif national de l’Aviation civile aux normes
régionales, sous régionales et internationales en prenant en compte les nouvelles règles et exigences
découlant des engagements internationaux et communautaires souscrits par le Mali.
b. un projet de décret portant modification du Décret n°2022-0142/PT-RM du 11 mars 2022 fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement de la Direction générale des Transports.
c. un projet de décret portant modification du Décret n°2023-0085/PT-RM du 10 février
2023 portant création des services régionaux et subrégionaux des Transports.
La Direction générale des Transports a été créée par l’Ordonnance n°2022-008/PT-RM du 11 mars
2022, avec pour mission d’élaborer les éléments de la politique nationale en matière de transport
routier, ferroviaire, maritime et fluvial et d’assurer la coordination et le contrôle technique des
services extérieurs, des services régionaux et subrégionaux, des services rattachés, ainsi que des
organismes publics et privés qui concourent à la mise en œuvre de ladite politique.
Pour exercer ses attributions, la Direction générale des Transports s’appuie sur ses services extérieurs
dénommés Entrepôts maliens dans les ports de transit, créés par les accords et conventions signés
entre le Mali et les différents pays de transit de marchandises à destination du Mali.
Dans le but de mieux gérer le trafic des marchandises au niveau de certains postes frontaliers, des structures locales dénommées Antennes ont été créées en 2005. Ces structures situées à l’intérieur du pays étaient rattachées aux Entrepôts maliens situés à l’extérieur.
Pour assurer un meilleur fonctionnement et une plus grande efficacité dans l’exécution des missions
assignées à la Direction, il est apparu nécessaire de créer dans les Régions administratives abritant
les corridors, un service technique subrégional sous la dénomination de Bureau local des Transports
en lieu et place des différentes Antennes.
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Les projets de décret, adoptés, visent à prendre en compte les Bureaux locaux des Transports qui
relèveront désormais de l’autorité technique des Subdivisions des Transports.
2. Sur le rapport du ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du
Territoire et de la Population, le Conseil des Ministres a adopté :
a. un projet de décret portant approbation du Schéma Directeur d’Urbanisme de la
ville de Kéniéba et environs.
La ville de Kéniéba, chef-lieu de la Commune rurale et du Cercle du même nom, couvre une
superficie de 1 244 hectares avec une population estimée à 17 534 habitants en 2022.
L’extension de la ville, l’ampleur des activités socioéconomiques menées et l’arrivée à terme du
Schéma d’Aménagement et d’Urbanisme approuvé en 2000 ont rendu nécessaire l’élaboration d’un
Schéma Directeur d’Urbanisme en vue de permettre son développement harmonieux à court, moyen
et long termes.
Ce Schéma détermine les orientations fondamentales du développement et de l’aménagement de la
ville de Kéniéba et environs. Il fixe la vocation première des sols, ainsi que les perspectives
d’évolution de la ville et définit les principes de son organisation en matière d’habitat, d’activités, de
voiries et de réseaux divers, de grands équipements y compris le traitement des problèmes
environnementaux.
Le projet de décret, adopté, permettra à la ville de Kéniéba et environs de disposer d’instruments de
planification et de gestion de son développement sur les 20 prochaines années.
b. un projet de décret fixant les prix de cession et les redevances des terrains urbains et
ruraux du domaine privé immobilier de l’Etat à usage commercial, industriel,artisanal, scolaire, de bureau, d’habitation ou assimilés.
Dans le souci de faciliter l’accès à la propriété de manière équitable, le Gouvernement a décidé par
l’Ordonnance n°14/CMLN du 06 mars 1975 de fixer les prix de cession des terrains domaniaux sur
l’ensemble du territoire national en fonction de leur usage, révisables tous les 10 ans.
A la faveur de l’adoption de l’Ordonnance n°2020-014/PT-RM du 24 décembre 2020 portant loi
domaniale et foncière, le seul acte de propriété qui est désormais délivré au Mali est le titre foncier.
Les détenteurs de titres provisoires délivrés avant l’adoption de ladite ordonnance doivent les
transformer en titres fonciers.
Les titres provisoires constituant les actes de propriété de la plupart des parcelles, leur transformation en titres fonciers peut constituer une contrainte pour le pouvoir d’achat du citoyen. C’est pourquoi le Gouvernement a décidé de faciliter les conditions d’accès au titre foncier, notamment par la réduction des prix de cession et des redevances.
Le projet de décret est adopté dans ce cadre.
AU CHAPITRE DES MESURES INDIVIDUELLES
Le Conseil des Ministres a procédé aux nominations suivantes :
AU TITRE DU MINISTERE DES TRANSPORTS ET DES INFRASTRUCTURES
– Directrice générale de l’Agence nationale de la Météorologie :
Madame TANDIA Fanta TRAORE, Ingénieur Agronome.
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AU TITRE DU MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE
– Secrétaire général :
Monsieur Boubacar DEMBELE, Professeur de l’Enseignement secondaire.
AU TITRE DU MINISTERE DE L’ENTREPRENEURIAT NATIONAL, DE L’EMPLOI ET
DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE
– Directeur national de la Formation professionnelle :
Monsieur Yacouba Garba MAIGA, Professeur de l’Enseignement secondaire.
AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
1. Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Garde des sceaux a informé le Conseil des
Ministres de l’organisation de la 3ème édition de la Semaine de la Justice 2024-2025.
Dans le but de rapprocher davantage la Justice des justiciables et de promouvoir un service public de
la justice plus efficace et plus performant de nature à restaurer la confiance des citoyens et des
justiciables, le Gouvernement a décidé d’institutionnaliser la Semaine de la Justice.
La 3ème édition de cette semaine qui se déroulera du 13 au 18 janvier 2025 à Bamako, Kayes et Mopti
sera marquée par plusieurs activités, notamment :
– la tenue de la première formation collégiale au niveau du Pôle national économique et
financier ;
– le lancement du logiciel de gestion des dossiers judiciaires par le Garde des Sceaux ;
– la conférence sur le rôle des Ordres professionnels dans la distribution de la justice ;
– la sensibilisation sur l’harmonisation de l’utilisation des symboles de l’Etat.
2. Le ministre de la Refondation de l’Etat, chargé des Relations avec les Institutions a informé le
Conseil des Ministres de la célébration de la 3ème édition de la Journée nationale de la
Souveraineté retrouvée.
Instituée par le Décret n°2023-014/PT-RM du 13 janvier 2023, la Journée nationale de la
Souveraineté retrouvée est célébrée le 14 janvier de chaque année, en souvenir de la grande
mobilisation patriotique du Peuple malien pour défendre la Patrie et dénoncer les sanctions illégales,
illégitimes et inhumaines de la CEDEAO et de l’UEMOA.
La Célébration de cette 3ème édition intervient dans un contexte marqué par la consolidation du
recouvrement de l’intégrité pleine et entière du territoire national, l’adoption par le Gouvernement du
Programme national d’Education aux Valeurs, le renforcement de la souveraineté énergétique et
économique du Mali, le retrait des pays de l’Alliance des Etats du Sahel de la CEDEAO et la création
de la Confédération des Etats du Sahel.
La Journée nationale de la Souveraineté retrouvée, prévue le 14 janvier 2025, sera célébrée sur toute
l’étendue du territoire national avec la participation des communautés africaines vivant au Mali ainsi
que dans les Représentations diplomatiques du Mali à l’étranger.
Elle sera marquée par plusieurs activités, notamment la montée des couleurs, la tenue de conférences
sur la notion de patriotisme à Bamako et dans les Régions, les leçons modèles sur la souveraineté et
la culture dans les écoles.
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3. Le ministre de la Santé et du Développement social a informé le Conseil des Ministres de la
situation épidémiologique du pays marquée, notamment :
a. par une stagnation du nombre de cas testés positifs de la maladie à Coronavirus par rapport
à la semaine précédente ;
b. par une augmentation du nombre de cas confirmés de dengue comparé à celui de la
semaine écoulée.
Le Président de la Transition, Chef de l’Etat a appelé la population au respect strict des mesures de
prévention et de lutte contre les maladies.
Bamako, le 08 janvier 2025
Le Secrétaire Général du Gouvernement,
Birama COULIBALY
Chevalier de l’Ordre national

COMMUNIQUE DU CONSEIL DES MINISTRES DU MERCREDI 29 NOVEMBRE 2023 CM N°2023-49/SGG
Le Conseil des Ministres s’est réuni en session ordinaire, le mercredi 29 novembre 2023, dans sa salle de délibérations au Palais de Koulouba, sous la présidence du Colonel Assimi GOITA, Président de la Transition, Chef de l’Etat. Après examen des points inscrits à l’ordre du jour, le Conseil a : – adopté des projets de texte ; – et entendu des communications. AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES 1. Sur le rapport du ministre de la Refondation de l’Etat, chargé des Relations avec les Institutions, le Conseil des Ministres a adopté un projet de loi autorisant le Gouvernement à prendre certaines mesures par ordonnance. Le présent projet de loi est initié en application des articles 121 de la Constitution et 13 de la Charte de la Transition. Il vise à autoriser le Gouvernement à prendre par ordonnance, des mesures qui sont normalement du domaine de la loi, durant la période comprise entre la clôture de la session ordinaire du Conseil National de Transition, ouverte le 02 octobre 2023 et l’ouverture de la session ordinaire du mois d’avril 2024. Le projet de loi adopté, habilite le Gouvernement à adopter des mesures nécessaires pour la réalisation de son programme dans les domaines ci-après : – la création, l’organisation et le contrôle des services et organismes publics ; – l’organisation de la production ; – les statuts du personnel ; – les traités et accords internationaux. 2. Sur le rapport du ministre des Transports et des Infrastructures, le Conseil des Ministres a adopté : a. un projet de décret fixant le cadre organique de l’Observatoire des Transports. L’Observatoire des Transports a été créé par l’Ordonnance n°99-041/P-RM du 29 septembre 1999 avec pour mission de suivre les activités du secteur des Transports et de fournir aux pouvoirs publics et aux professionnels toutes informations utiles. Son organisation et ses modalités de fonctionnement sont fixées par le Décret n°00-003/P-RM du l2 janvier 2000. Le Décret n°00-004/P-RM du 12 janvier 2000 détermine le cadre organique de l’Observatoire des Transports. Après plusieurs années de mise en œuvre, la structure connait des dysfonctionnements dus principalement à la non prise en compte de certains corps dans le cadre organique en vigueur. Le projet de décret adopté, vise à corriger cette situation et à doter pour les cinq (05) prochaines années, l’Observatoire des Transports en personnel nécessaire pour l’exécution de ses missions. b. un projet de décret fixant le cadre organique de la Direction des Finances et du Matériel du Ministère des Transports et des Infrastructures. Les Directions des Finances et du Matériel ont été créées par l’Ordonnance n°09-010/P-RM du 04 mars 2009 avec pour mission d’élaborer, au niveau d’un Département ou d’un groupe de Départements ministériels, les éléments de la politique nationale dans les domaines de la gestion des ressources financières et matérielles et de l’approvisionnement des services publics. Le cadre organique de la Direction des Finances et du Matériel du Ministère de l’Equipement et du Désenclavement est fixé par le Décret n°2017-0937/P-PM du 27 novembre 2017. Au regard de la non-conformité du cadre organique actuel avec la configuration du département qui est issu de la fusion du Ministère des Transports et de la Mobilité Urbaine et du Ministère de l’Equipement et du Désenclavement, il est apparu nécessaire de procéder à sa relecture en vue de l’adapter à l’environnement institutionnel. Le projet de décret est adopté dans ce cadre. Il permettra de doter, pour les cinq (05) prochaines années, la Direction en personnel nécessaire pour l’exécution de ses missions. 3. Sur le rapport du ministre de l’Urbanisme, de l’Habitat, des Domaines, de l’Aménagement du territoire et de la Population, le Conseil des Ministres a adopté : a. un projet de décret portant approbation du Schéma Directeur d’Urbanisme de la ville de Ménaka et environs. La ville de Ménaka couvre une superficie de 95 000 hectares avec une population estimée à 13 647 habitants selon le Recensement Général de la Population et de l’Habitat 2022. L’expansion de la ville de Ménaka, son érection en capitale régionale et l’ampleur des activités qui y sont menées ont rendu nécessaire la révision du Schéma Directeur d’Urbanisme approuvé en 2004. Cette révision permettra de prendre en compte les évolutions, mais aussi son développement harmonieux à court, moyen et long terme. Le Schéma Directeur d’Urbanisme fixe les orientations fondamentales du développement et de l’aménagement de la ville de Ménaka et environs et définit les principes d’organisation de l’agglomération en matière d’habitat, d’activités, de voirie et de réseaux divers, de grands équipements, y compris le traitement des problèmes environnementaux. L’adoption du présent Schéma permet de doter la ville de Ménaka et environs d’instruments de planification et de gestion de son développement pour les vingt prochaines années. b. un projet de décret portant affectation au Ministère de la Sécurité et de la Protection civile de la parcelle de terrain, objet du Titre de foncier n°239206 du Cercle de Kati, sise à N’Tabacoro. La parcelle de terrain, d’une superficie de 16 ares 00 centiare est destinée à la construction d’un commissariat de Police en vue d’apporter une meilleure réponse à l’aspiration sécuritaire des populations de N’Tabacoro et environs. AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS 1. Le ministre des Transports et des Infrastructures a informé le Conseil des Ministres : a. de l’organisation du Forum international sur la prévention routière : Le Mali assure présentement la présidence de l’Organisation de la Sécurité routière en Afrique de l’Ouest. A ce titre, il assume la responsabilité d’entreprendre et de valider toutes initiatives de promotion de la sécurité routière dans l’espace communautaire. Face à la fréquence et à la gravité des accidents de la circulation routière dans notre pays, la sous-région et sur le continent, le Ministère des Transports et des Infrastructures organise un forum international sur la prévention routière, les 07 et 08 décembre 2023, sur le thème : La sécurité routière, un défi transfrontalier. L’objectif de ce forum est d’offrir un cadre d’échange sur les meilleures pratiques internationales de prévention des risques d’accidents de la route, afin de renforcer la sécurité


